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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，
我国每  千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。